По его словам, Россия закладывает основу для аннексии украинской территории, которую она контролирует, что является прямым нарушением суверенитета Украины:
«Мы видим достаточно доказательств, разведданных и публичных свидетельств того, что Россия намерена попытаться аннексировать дополнительные украинские территории. Там будут проведены фиктивные референдумы о присоединении к России».
Как полагает Кирби, российская сторона «рассматривает подробные планы с целью попытки аннексии ряда украинских регионов, включая Херсон, Запорожье и всю территорию Донецкой и Луганской областей». Представитель Белого дома полагает, что референдумы могут состояться позднее в текущем году, возможно, в сентябре.
«Если Россия все равно продолжит выполнение планов по аннексии, мы отреагируем быстро и жестко в единстве с союзниками и партнерами. Россия столкнется с дополнительными санкциями. РФ в еще большей степени станет мировым изгоем, чем сейчас», - добавил он.