Реформы Токаева направлены на улучшение методов управления государством

Таир Ашраф оглы, Президент Касым-Жомарт Токаев назвал целью казахстанцев – создание профессионального Парламента. Какие преимущества, по Вашему мнению, даст данный процесс для улучшения работы законодательной власти?  

В Казахстане с 2022 года происходит полная демократизация страны, а это означает, что к управлению государством привлекаются все человеческие ресурсы. Слова Президента Токаева о необходимости создания профессионального Парламента как раз связаны с тем, что законодательный орган не успевает принимать законы, позволяющие ускорить темпы роста экономики. Он считает, что в профессиональном Парламенте должны работать те, кто хорошо знает проблемы страны и способен разрабатывать и принимать такие законы, которые устранят бюрократические барьеры в экономической сфере Казахстана. Реформы Президента как раз направлены на устранение препятствий, мешающих участию граждан в управлении государством. Касым-Жомарт Токаев ясно даёт понять, что в новом Парламенте должны работать профессионалы, глубоко разбирающиеся в экономике страны.

Глава государства отметил, что количество поправок в Основной закон может быть значительным. Поэтому, по его словам, не будет ошибкой сказать, что на референдуме казахстанцы фактически будут голосовать за новую Конституцию. Как Вы оцениваете заявление Президента о возможной фактической смене Основного закона? Что это может означать для политической системы Казахстана?

Последний референдум стал отправной точкой для внедрения в Казахстане принципов подлинной демократии. Самое важное – это активное вовлечение граждан в процесс построения «Таза Қазақстан». Новые изменения в Конституции создают правовую основу для участия народа в управлении страной и существенно меняют баланс властей в республике. Для политической системы Казахстана принятие новой редакции Конституции станет следующим этапом в реформировании политической жизни и совершенствовании работы законодательного органа.

Насколько распространён подход принятия новой Конституции через множество поправок в международной практике?

Любая Конституция подвергается изменениям в зависимости от того, что происходит в экономике государства и какие новые задачи должен принять в связи с этим Парламент. Масштабы экономического роста Казахстана показательны тем, что прежняя редакция Конституции не всегда успевает отвечать на современные вызовы, что и обуславливает необходимость системных изменений.

Может ли переход к однопалатному Парламенту усилить исполнительную власть в Казахстане, несмотря на декларируемое расширение роли Парламента?

Переход к однопалатному Парламенту не расширит его роли. Парламент должен принимать законы, которые диктует общество и экономика. А это может выполнять только профессиональный Парламент. К словам Президента Токаева о профессиональном Парламенте следует подойти с этой позиции.

Как Вы оцениваете инициативу отмены президентской квоты в Парламенте с точки зрения демократизации? Каким образом инициатива повлияет на баланс власти и процесс принятия решений?

Отмена президентской квоты – это логичный шаг в рамках курса на демократизацию, обозначенного Президентом Токаевым. Такая мера способствует усилению принципа народного представительства и снижению влияния исполнительной власти на законодательную. Это создаёт более сбалансированную политическую систему, где Парламент становится действительно независимым и профессиональным институтом. В перспективе это положительно скажется на процессе принятия решений, особенно в сфере экономики, где требуется быстрая и эффективная законодательная поддержка.

Говоря о работе акимов, Президент отметил, что прислушиваться к высказанным предложениям и мнениям граждан, конечно, необходимо. При этом следует здраво оценивать информацию и принимать взвешенные решения, а не идти на поводу у всех, особенно у тех, кто преследует сомнительные или даже провокационные цели. Что Вы думаете о вовлечении чиновников в процесс диалога с населением и одновременно об их инструкции игнорировать «провокаторов»?

Одной из положительных сторон реформ в Казахстане является усиление роли сельских акимов. Неслучайно лидер республики отмечает, что: «Аким – это, прежде всего, государственный служащий, который непосредственно взаимодействует с обществом». Когда-то сельское хозяйство Казахстана обеспечивало хлебом весь Советский Союз. В условиях роста международного значения казахстанских транзитных маршрутов и экономического подъёма страны ожидается значительный прирост населения. Это, в свою очередь, вызывает потребность в решении вопросов продовольственной безопасности. В этой связи Казахстану необходимо восстановить потенциал сельского хозяйства, вернуться к максимальному уровню производство сельскохозяйственной продукции и довести его хотя бы до уровня, достигнутого в советский период.

Надо отметить, что у нового Казахстана сегодня значительно больше возможностей, чем в период его нахождения в составе СССР. Президент страны, безусловно, осознаёт это. Восстановление сельского хозяйства и внедрение современных агротехнологий рассматривается им как одна из приоритетных политических задач. Акимы казахстанских сёл должны в полной мере реализовывать реформы в сельском хозяйстве. Конституция предоставляет им достаточную степень самостоятельности для проведения преобразований, направленных на развитие аграрного сектора. Именно поэтому на встрече с акимами Президент Казахстана особо подчеркнул: «Положение дел на селе – это вопрос стратегической важности для Казахстана. Ведь корни нашего народа – в ауле. Сильные сёла – залог благополучия и процветания всей страны». Поэтому требования к акимам сельских округов и возлагаемые на них задачи всегда имеют особую важность.

Что касается провокационных сил в селе, следует признать, что они были, есть и будут в разной форме. Разве мало случаев поджогов полей накануне уборки урожая? Такие провокации имели место и, скорее всего, будут повторяться. Однако при наличии сильной и ответственной власти в селе подобные ситуации можно предотвратить.

Можно ли рассматривать жёсткие предупреждения о борьбе с провокациями как сигнал усиления контроля над обществом?

Наоборот, жёсткие предупреждения о борьбе с провокациями нельзя рассматривать как усиление контроля над обществом. Демократическое общество – это не общество вседозволенности. Самое сильное демократическое общество – это то, в котором главенствуют закон и порядок, основанные на демократической Конституции. После проведённых реформ Казахстан со стороны выглядит именно таким обществом.